EAA: kogo dotyczy i jak to sprawdzić
EAA: kogo dotyczy European Accessibility Act w Polsce od 28 czerwca 2025 roku. Test w czterech pytaniach, zwolnienie mikroprzedsiębiorstw, typowe przypadki firm i pierwsze kroki.
EAA (European Accessibility Act) dotyczy firm, które oferują konsumentom wybrane produkty lub usługi, przede wszystkim usługi handlu elektronicznego, usługi bankowe, łączność elektroniczną, e-booki i elementy usług transportu pasażerskiego. W Polsce przepisy stosuje się od 28 czerwca 2025 roku. Zwolnione są mikroprzedsiębiorstwa świadczące usługi, czyli firmy zatrudniające mniej niż 10 osób, z rocznym obrotem lub sumą bilansową do 2 mln euro.
W praktyce, jeśli konsumenci zawierają z Tobą umowę przez stronę lub aplikację, a Twoja firma nie jest mikroprzedsiębiorstwem, EAA prawdopodobnie Cię obejmuje. Jeśli strona tylko prezentuje ofertę i zbiera zapytania albo sprzedajesz wyłącznie firmom, najpewniej nie. Poniżej pokazuję, EAA kogo dotyczy w typowych sytuacjach, i daję prosty test. Nie jestem prawnikiem: to przewodnik praktyka, a ostateczną interpretację potwierdź z prawnikiem.
Skąd się wziął EAA i co wymaga
European Accessibility Act to dyrektywa Unii Europejskiej z 2019 roku. Polska wdrożyła ją ustawą z 2024 roku o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze. Cel jest prosty: osoby z niepełnosprawnościami i seniorzy mają móc kupować i korzystać z usług cyfrowych tak samo jak inni.
Dla usług oznacza to głównie, że strona lub aplikacja, przez którą konsument zawiera umowę, ma być dostępna. Za praktyczny punkt odniesienia przyjmuje się WCAG 2.1 na poziomie AA, do którego odwołuje się norma EN 301 549. Firma musi też udostępnić informację o tym, jak usługa spełnia wymagania dostępności. Czym jest WCAG i jak wygląda szybki test strony, opisuję w tekście czy moja strona musi spełniać WCAG.
Test w czterech pytaniach
Pytanie 1. Czy Twoimi klientami są konsumenci?
EAA dotyczy usług dla konsumentów. Jeśli sprzedajesz wyłącznie firmom, na przykład hurtownia z kontami tylko dla przedsiębiorców, przepisy co do zasady Cię nie obejmują. Jeśli obsługujesz i firmy, i osoby prywatne, przejdź dalej.
Pytanie 2. Czy usługa jest na liście?
Lista jest zamknięta. Najważniejsze pozycje dla firm, które czytają ten blog:
- Handel elektroniczny: sprzedaż towarów lub usług konsumentom przez stronę lub aplikację, z zawarciem umowy online.
- Usługi bankowe dla konsumentów.
- Łączność elektroniczna: operatorzy telekomunikacyjni.
- E-booki i oprogramowanie do ich czytania.
- Transport pasażerski: strony, aplikacje, bilety elektroniczne i informacje o podróży.
Zwykła strona usługowa z ofertą, cennikiem i formularzem kontaktowym nie jest handlem elektronicznym w rozumieniu tych przepisów, bo umowę zawierasz później, poza stroną.
Pytanie 3. Czy umowa zawiera się przez stronę?
To kluczowe przy usługach. Koszyk, płatność online, zakup vouchera, wykupienie kursu, abonament z rejestracją na stronie to typowe przykłady. Rezerwacja terminu z przedpłatą to sytuacja graniczna, w której warto zapytać prawnika. Formularz „zostaw numer, oddzwonię” zwykle nie zawiera umowy.
Pytanie 4. Czy jesteś mikroprzedsiębiorstwem?
Zwolnienie dotyczy firm świadczących usługi, które zatrudniają mniej niż 10 osób i mają roczny obrót lub roczną sumę bilansową nieprzekraczającą 2 mln euro. Liczy się to w średniorocznym ujęciu, zgodnie z definicją mikroprzedsiębiorcy. Jeśli jesteś blisko progu albo masz firmy powiązane, sprawdź to z księgową lub prawnikiem, bo zatrudnienie i obroty firm powiązanych mogą się sumować.
| Odpowiedzi | Co to zwykle oznacza |
|---|---|
| Klienci tylko B2B | EAA co do zasady nie dotyczy |
| Konsumenci, ale strona tylko informuje i zbiera zapytania | EAA najpewniej nie dotyczy |
| Konsumenci, umowa online, mikroprzedsiębiorstwo usługowe | zwolnienie z EAA |
| Konsumenci, umowa online, firma większa niż mikro | EAA najpewniej dotyczy |
Typowe przypadki
Sklep internetowy
Sklep sprzedający konsumentom to podręcznikowy przykład handlu elektronicznego. Jeśli nie jest mikroprzedsiębiorstwem, przepisy go obejmują: od strony produktu, przez koszyk, po płatność i potwierdzenie.
Szkoła językowa lub platforma kursów
Gdy kurs kupuje się i opłaca na stronie, to sprzedaż usług online. Szkoła zatrudniająca kilkunastu lektorów na umowę o pracę może przekroczyć próg mikroprzedsiębiorstwa i wtedy powinna potraktować EAA poważnie.
Salon, gabinet, warsztat
Strona z opisem usług, cennikiem i telefonem zwykle nie jest objęta EAA. Inaczej może być, gdy na stronie sprzedajesz vouchery lub pakiety z płatnością online, a firma przekracza próg mikroprzedsiębiorstwa.
Firma usługowa B2B
Agencja, księgowość obsługująca tylko firmy, producent sprzedający hurtowo. Co do zasady poza EAA, choć dobra dostępność i tak ułatwia życie klientom.
Firma, która rośnie
Zwolnienie nie jest na zawsze. Jeśli w tym roku zatrudniasz osiem osób, a planujesz rozwój, sprzedaż kursów online albo nowy kanał sprzedaży, warto od razu budować stronę z myślą o dostępności. Dostosowanie gotowej strony po przekroczeniu progu kosztuje zwykle więcej niż uwzględnienie zasad WCAG na etapie projektu. Dotyczy to także zmian w ofercie: dodanie sklepu, płatnych pakietów albo zapisów z przedpłatą może zmienić odpowiedź w teście, nawet jeśli wielkość firmy się nie zmieni.
Co zrobić, jeśli EAA Cię obejmuje
- Audyt strony według WCAG 2.1 AA. Lista barier od najpoważniejszych, szczególnie w procesie zakupu.
- Plan poprawek albo nowa strona. Przy starych stronach koszt łatania bywa porównywalny z budową od nowa. Jak ocenić, kiedy lepiej postawić nową stronę, opisuję w tekście kiedy zrobić redesign strony.
- Informacja o dostępności. Opis, jak usługa spełnia wymagania, dostępny dla klientów.
- Procedura na przyszłość. Nowe treści, zdjęcia i formularze dodawane zgodnie z zasadami.
- Konsultacja prawna. Potwierdzenie zakresu i obowiązków informacyjnych.
Nadzór nad usługami sprawuje Prezes PFRON, a przepisy przewidują kary finansowe. Szczegóły sankcji i procedur sprawdź w ustawie lub z prawnikiem.
Gdzie umieścić informację o dostępności
Wiele firm umieszcza opis dostępności usługi na osobnej podstronie, podlinkowanej w stopce obok polityki prywatności i regulaminu, albo w samym regulaminie. Ważne, żeby była łatwa do znalezienia i napisana prostym językiem. Przy okazji warto przejrzeć pozostałe dokumenty na stronie, o których piszę w tekście RODO na stronie internetowej. Szerszy opis przepisów i ich historii znajdziesz w tekście European Accessibility Act 2025.
Audyt dostępności i budowę dostępnych stron opisuję przy usłudze dostępność strony internetowej. Strony buduję sam, w kodzie albo na własnym CMS, więc dostępność ustawiam od pierwszego szablonu, bez wtyczek. Sklepy internetowe też buduję, więc jeśli EAA dotyczy Twojego sklepu, dostaniesz ode mnie raport z listą barier i poprawki albo dostępny sklep od zera.
Przykład, błędy i lista kontrolna
Przykład
Przykład, nie konkretny klient. Studio szkoleniowe zatrudnia 14 osób i sprzedaje kursy online konsumentom: wybór kursu, płatność na stronie, dostęp na platformie. Odpowiedzi w teście: konsumenci tak, usługa online tak, umowa przez stronę tak, mikroprzedsiębiorstwo nie. Wniosek: EAA najpewniej dotyczy całej ścieżki zakupu i platformy kursów. Pierwszy krok to audyt procesu zakupu i rozmowa z prawnikiem o obowiązkach informacyjnych. Gdyby to samo studio zatrudniało sześć osób i miało obrót poniżej progu, korzystałoby ze zwolnienia, choć poprawki dostępności nadal warto byłoby wprowadzić dla wygody kursantów.
Najczęstsze błędy
- Założenie, że EAA dotyczy tylko dużych korporacji. Próg mikroprzedsiębiorstwa jest niski, wystarczy 10 pracowników.
- Liczenie tylko pracowników. Zwolnienie wymaga spełnienia warunku zatrudnienia i warunku finansowego.
- Pominięcie aplikacji i platform. Przepisy obejmują cały kanał, przez który konsument kupuje.
- Nakładka dostępności jako rozwiązanie. Widget nie zastępuje poprawek w samej stronie.
Lista kontrolna
- Wiem, czy moi klienci to konsumenci, firmy czy obie grupy.
- Sprawdziłem, czy moja usługa jest na liście EAA.
- Wiem, czy umowa zawiera się przez stronę lub aplikację.
- Policzyłem zatrudnienie i obrót, także z firmami powiązanymi.
- Jeśli EAA mnie obejmuje: audyt, plan poprawek, informacja o dostępności.
- Interpretację potwierdziłem z prawnikiem.
Porozmawiajmy
o Twojej firmie
Przed rozmową przeglądam Twoją stronę i reklamy. Po rozmowie dostajesz plan działań i widełki cenowe na piśmie.
Pytania o zakres EAA
Czy jednoosobowa działalność musi spełniać EAA?
Jeśli świadczysz usługi, prawie na pewno jesteś mikroprzedsiębiorstwem i korzystasz ze zwolnienia. Inaczej może być przy sprzedaży produktów objętych EAA, bo zwolnienie mikroprzedsiębiorstw dotyczy usług. Dobra dostępność strony i tak się opłaca, bo ułatwia zakup części klientów.
Czy EAA dotyczy stron zbudowanych przed 28 czerwca 2025 roku?
Przepisy nie zależą od daty budowy strony, tylko od tego, jaką usługę przez nią świadczysz. Ustawa przewiduje pewne okresy przejściowe, na przykład dla umów zawartych wcześniej, ale ich zakres warto sprawdzić z prawnikiem, zanim uznasz, że Twoja strona może poczekać.
Czy strona z formularzem rezerwacji podlega EAA?
Sam formularz prośby o termin, po którym firma oddzwania, zwykle nie zawiera umowy online. Rezerwacja z płatnością lub zadatkiem na stronie jest bliżej handlu elektronicznego. To przypadek graniczny, w którym warto zapytać prawnika, szczególnie gdy firma przekracza próg mikroprzedsiębiorstwa.
Sprawdzę, czy Twoja strona
mieści się w EAA
Napisz, co sprzedajesz online, ilu masz pracowników i jak klienci zawierają z Tobą umowę. Na bezpłatnej 30-minutowej konsultacji przejdę z Tobą test, a decyzję prawną potwierdzisz z prawnikiem.